NXGX100VEID：探索未来科技的新里程碑
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结语
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清远市（清城、清新）
宜昌市（宜都市、长阳土家族自治县、🆑当阳市、🐔五峰土家族自治县、西陵区、兴山县、夷陵区、远安县、点军区、枝江市、猇亭区、秭归县、伍家岗区、🤫市辖区）
淮安市（淮安、淮阴、🕎清江浦、🤗洪泽）
巴彦淖尔市（杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、🥭乌拉特后旗、乌拉特前旗、❤️️市辖区、🕎临河区、🥥五原县）
焦作市（解放、中站、马村、山阳）
娄底市（娄星）
鞍山市：🍯铁东区、铁西区、🈷️立山区、🌈千山区。
郴州市（北湖、苏仙）
牡丹江市：🐔东安区（部分区域未列出）、西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市（部分区域未列出）。
唐山市（丰润区、♈️丰南区、遵化市、🙄迁安市、😀️开平区、唐海县、♊️滦南县、🤛乐亭县、滦州市、玉田县、😩迁西县、遵化市、唐山市路南区）
南通市（崇川区，港闸区，开发区，♓️海门区，💢海安市。）
厦门市（思明、海沧、❓湖里、🐅集美、同安、翔安）
湘西土家族苗族自治州（凤凰县、🍲永顺县、🌨泸溪县、🌵保靖县、㊙️吉首市、花垣县、龙山县、古丈县）
白山市：浑江区、🤚江源区。
江门市（蓬江、江海、新会）
常熟市（方塔管理区、🍉虹桥管理区、⛎琴湖管理区、🉐兴福管理区、谢桥管理区、🍖大义管理区、🍣莫城管理区。）宿迁(宿豫区、😭宿城区、👎湖滨新区、洋河新区。)
荆州市（沙市、🙁荆州）
三亚市（淮北、🦡吉阳、天涯、崖州）
廊坊市（安次、广阳）
无锡市NXGX100VEID：探索未来科技的新里程碑电话-400各市区电话（梁溪、滨湖、惠山、新吴、锡山）
宜春市（袁州）
六安市（日照安、🤢裕安、叶集）
锦州市（凌海市、🍾义县、🎣黑山县、💟凌河区、🌺市辖区、古塔区、🍂北镇市、🐖太和区）
银川市（永宁县、兴庆区、西夏区、金凤区、💪贺兰县、灵武市、市辖区）
安康市（宁陕县、👈白河县、🍴汉阴县、岚皋县、🍢石泉县、♎️市辖区、紫阳县、🐺汉滨区、🌝旬阳县、镇坪县、😴平利县）
宜昌市（伍家岗区、西陵区、点军区、🚷猇亭区、🤟夷陵区、🐟远安县、😵兴山县、秭归县、🦕长阳土家族自治县、☢️五峰土家族自治县、☢️宜都市、当阳市、🤜枝江市、🏒虎亭区）
白山市：浑江区、☮️江源区。
赣州市（南康区、🕉章贡区、🧂赣县区、🕘信丰县、大余县、上犹县、👐崇义县、安远县、💀龙南县、🤘定南县、全南县、宁都县、☢️于都县、兴国县、👨会昌县、寻乌县、石城县、长征镇、沙洲镇、黄冈镇）
绍兴市（越城、柯桥、上虞）
杭州市（临安、🐺上城、下城、🐋江干、拱野、🌮西湖、滨江、余杭）
揭阳市（榕城、☸️揭东）
鹰潭市（余江县、市辖区、🥓贵溪市、🌰月湖区）
邯郸市（邯山、⚡️丛台、🐊复兴、🏓峰峰矿、肥乡、永年）
巴彦淖尔市（杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、🕸乌拉特后旗、乌拉特前旗、🐔市辖区、♓️临河区、🤗五原县）
宜昌市（伍家岗区、西陵区、点军区、猇亭区、夷陵区、🏐远安县、兴山县、秭归县、🍂长阳土家族自治县、☄️五峰土家族自治县、🦘宜都市、🖤当阳市、枝江市、虎亭区）
襄阳市（樊城区、襄州区、老河口市、🔅宜城市、南漳县、谷城县、保康县、🍗枣阳市、定南县、🕘随州市、白浪镇、城关镇、🕖赵家镇、东津镇、堰头镇）
湖州市（南湖、秀洲）
马鞍山市（花山、雨山）
邢台市（柏乡县、临西县、任县、🚱新河县、💘宁晋县、南宫市、👈内丘县、清河县、✍️巨鹿县、🌯临城县、🕑隆尧县、🥓南和县、威县、桥东区、邢台县、🌸市辖区、平乡县、桥西区、🐵广宗县、沙河市）
银川市（永宁县、🥜兴庆区、🥦西夏区、㊗️金凤区、贺兰县、✳️灵武市、市辖区）
遵义市（汇川区、红花岗区、遵义县、❤️桐梓县、绥阳县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、🥥务川县、👎凤冈县、👨湄潭县、余庆县、习水县、🕞赤水市、🍓仁怀市、土家族苗族自治县、💝铜仁市、🌘松桃苗族自治县、万山区、黔西县）
襄阳市（襄城、☝樊城、🚯襄州）
长春市（南关、宽城、✍️️朝阳、二道、🚷绿园、双阳）
桂林市（象山区、叠彩区、♓️七星区、❕️临桂区、阳朔县、😦灵川县、全州县、兴安县、灌阳县、荔浦市、🍀资源县、平乐县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县、永福县）
重庆市（绵阳、👐涪陵、渝中、🉑大渡口、✨️江北、🕖沙坪坝、📛️九龙坡、南岸、北培、万盛、双桥、渝北、巴南）
鞍山市（铁西区、海城市、台安县、岫岩满族自治县、立山区、🐩铁东区、🕊市辖区、🕥千山区）
蚌埠市（五河县、👆️固镇县、🍆市辖区、淮上区、龙子湖区、蚌山区、怀远县、禹会区）
襄阳市（襄城、⭕️樊城、襄州）
太原市（小店、🏺迎泽、杏花岭、尖草坪、♉️万柏林、⛔️️晋源）
南昌市（青山湖区、✌️️红谷滩新区、😩东湖区、西湖区、🤯青山湖区、👽南昌县、进贤县、🐉安义县、湾里区、🍌地藏寺镇、💮瑶湖镇、铜鼓县、昌北区、🉑青云谱区、🍻望城坡镇）
宁波市（海曙、❕️江东、🍏江北、✍北仑、👎镇海）
甘肃省兰州市（城关区、🐅七里河区、西固区、♻️安宁区、红古区、永登县、皋兰县、榆中县、兰州新区、皋兰县、🍰雁滩区）
抚顺市：✡️顺城区、新抚区、😏东洲区、望花区。
衡阳市（珠晖、雁峰、🌾石鼓、🍃蒸湘、南岳）
咸宁市（通山县、🍕咸安区、崇阳县、通城县、🧑市辖区、赤壁市、嘉鱼县）
新竹县（新丰乡、✡️峨眉乡、湖口乡、🥯关西镇、新埔镇、🐏横山乡、尖石乡、北埔乡、竹东镇、🍼宝山乡、芎林乡、⚔️五峰乡、🌺竹北市）
太仓市(城厢镇、金浪镇、♻️沙溪镇、璜泾镇、浏河镇、浏家港镇；)
南通市（崇州、港闸、通州）
宜昌市（西陵、伍家岗、🐍点军、猇亭、⚡️️夷陵）
铁岭市：😷银州区、💣清河区。
贵州省安顺市（西秀区、🙄平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、☸️关岭布依族苗族自治县、🏏紫云苗族布依族自治县、😿安顺市、开阳县）
抚顺市：顺城区、新抚区、💘东洲区、🌹望花区。
济南市（历下、市中、槐荫、天桥、♋️历城、长清）
珠海市（香洲区、斗门区、🏒金湾区、🐊横琴新区、万山区、💕珠海高新区、⛈唐家湾镇、💘三灶镇、白石镇、🌵前山镇、🌮南屏镇、🥦珠海港镇、金鼎镇）
铁岭市：👲银州区、清河区。
南昌市（东湖区、🌛西湖区、🍀青山湖区、红谷滩新区、南昌县、新建区、🐳安义县、进贤县、🍿️湾里区、🥡昌北区）
南投县（信义乡、🌴竹山镇、☮️中寮乡、⚰️水里乡、🍘草屯镇、🦝仁爱乡、名间乡、♉️埔里镇、🤟鹿谷乡、国姓乡、鱼池乡、🕉集集镇、南投市）
榆林市（榆阳区,横山区）朝阳市（双塔区、龙城区）
上饶市（信州、广丰、广信）
益阳市（南县、资阳区、💜桃江县、🌰市辖区、⛎沅江市、赫山区、安化县）
南昌市（东湖区、西湖区、🦢青山湖区、红谷滩新区、南昌县、🤗安义县、进贤县、经开区、青山湖区、湾里区、🚱赣江新区、青云谱区、☮️浔阳区）
临沂市（兰山区、⚾️️罗庄区、🦘️河东区、沂南县、郯城县、🔅苍山县、🦝费县、🦛蒙阴县、临沭县、♓️兰陵县、莒南县、平邑县、沂水县、🍓临沂高新技术产业开发区）
本溪市：平山区、明山区、😺溪湖区、南芬区。
乐山市（市中、🅾️沙湾、五通桥、日照口河）
鹤壁市（淇县、🐒鹤山区、⛎浚县、山城区、市辖区、淇滨区）
白山市（靖宇县、⛈浑江区、江源区、长白朝鲜族自治县、抚松县、🌽临江市、✝️市辖区）
贵州省安顺市（西秀区、平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、🤛关岭布依族苗族自治县、🐼紫云苗族布依族自治县、安顺市、🕛开阳县）
九江市（莲溪、🧀浔阳）
牡丹江市：东安区（部分区域未列出）、🥀西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市（部分区域未列出）。
东莞市（莞城、🕙南城、‼️万江、东城,石碣、😡石龙、👇茶山、🤛石排、😵企石、横沥、桥头、谢岗、🤚东坑、🆑常平、🥐寮步、🤮大朗、黄江、清溪、塘厦、凤岗、👴长安、🈵惠东、🤝厚街、🍪沙田、道窖、洪梅、🤐麻涌、🍮中堂、💣高步、🕝樟木头、🐅大岭山、🥭望牛墩）
通辽市（科尔沁区、🔆扎鲁特旗、🐝开鲁县、霍林郭勒市、市辖区、🙃科尔沁左翼中旗、🍿库伦旗、科尔沁左翼后旗、☹️奈曼旗）
桂林市（秀峰区、🤝️象山区、七星区、雁山区、🦢临桂区、😁阳朔县、资源县、平乐县、灌阳县、🦘荔浦市、灵川县、全州县、👩永福县、🐿龙胜各族自治县、❣️恭城瑶族自治县）：🌭
嘉兴市（海宁市、🐿市辖区、🍻秀洲区、🐚平湖市、🦖桐乡市、南湖区、👌嘉善县、海盐县）
常熟市（方塔管理区、🥄虹桥管理区、琴湖管理区、🙏兴福管理区、谢桥管理区、大义管理区、莫城管理区。）宿迁(宿豫区、🆚宿城区、🥃湖滨新区、洋河新区。)
台州市（椒江、🆔黄岩、🙌️路桥）
泰州市（海陵区、😼高港区、姜堰区、兴化市、🌖泰兴市、🤖靖江市、🅾️扬中市、丹阳市、泰州市区、姜堰区、📴️海安镇、周庄镇、✡️东进镇、世伦镇、🐨青龙镇、杨湾镇、⁉️️马桥镇）
牡丹江市：东安区（部分区域未列出）、🛐️西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市（部分区域未列出）。
雅安市（汉源县、市辖区、🍇名山区、🌾石棉县、🌻荥经县、宝兴县、天全县、🐘芦山县、㊙️雨城区）
南充市（顺庆区、😗高坪区、🦛嘉陵区、🛡南部县、🏒营山县、蓬安县、🍔仪陇县、🥄西充县、🏹阆中市、抚顺县、阆中市、💅南充高新区）
郴州市（宜章县、🍌嘉禾县、😫永兴县、🈴汝城县、市辖区、桂东县、北湖区、桂阳县、苏仙区、🙌临武县、安仁县、资兴市）
山南市（错那县、琼结县、🐇洛扎县、🐌贡嘎县、🐷️桑日县、🌑曲松县、🕦浪卡子县、🐇市辖区、隆子县、🥀加查县、⛈扎囊县、乃东区、措美县）
南昌市（青山湖区、红谷滩新区、东湖区、🍓西湖区、青山湖区、南昌县、进贤县、安义县、🥧湾里区、♒️地藏寺镇、瑶湖镇、🙈铜鼓县、🐝昌北区、青云谱区、望城坡镇）
株洲市（荷塘、芦淞、石峰、😍天元）
辽阳市（文圣区、👇宏伟区、🤑弓长岭区、太子河区、🙀灯塔市、🥬️辽阳县、白塔区、广德镇、双台镇、桥头镇、长春镇、🥨合德镇、🚳兴隆镇、安平镇、辛寨镇、💮黄土岭镇）
舟山市（市辖区、🌿定海区、嵊泗县、普陀区、⛳️️岱山县）
玉溪市（澄江县、🐞江川县、易门县、华宁县、新平彝族傣族自治县、😛元江哈尼族彝族傣族自治县、🍙通海县、抚仙湖镇、红塔区、☄️龙潭街道、南北街道、白石街道）
三明市（梅列、🥬三元）
柳州市（柳北区、柳南区、柳江县、柳城县、💮️鹿寨县、融安县、🦉融水苗族自治县、三江侗族自治县、城中区、鱼峰区、柳东新区、柳市镇）
保定市（莲池、竞秀）
德州市（陵城区、乐陵市、宁津县、庆云县、🍂️临邑县、🐯平原县、🖖武城县、夏津县、禹城市、德城区、🕟禹城市、❓齐河县、😜开封县、双汇镇、🐂东风镇、商丘市、阳谷县、😜共青城市、城南新区）
昆山市（昆山开发、高新、🐗综合保税）
许昌市（魏都）
济南市（历下、市中、😸槐荫、🤘️天桥、💪历城、长清）
安康市（宁陕县、🥅白河县、汉阴县、🐁️岚皋县、石泉县、市辖区、紫阳县、📴汉滨区、🍅️旬阳县、镇坪县、平利县）
常州市（天宁、🌷钟楼、新北、武进、日照坛）
郑州市（中原、二七、管城、日照水、🐓上街、惠济）
中卫市（沙坡头区、海原县、中宁县、😆市辖区）
金华市（武义县、东阳市、磐安县、浦江县、🍱兰溪市、🔆永康市、婺城区、义乌市、🌾市辖区、金东区）
长沙市（芙蓉、🈚️天心、岳麓、🈹开福、☮️雨花、望城）
葫芦岛市：龙港区、🦀南票区、🍊连山区。
沧州市（新华区、运河区、🍸沧县、青县、🍧东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、🦙吴桥县、献县、🍳孟村回族自治县、河北沧州高新技术产业开发区、沧州经济技术开发区、🐒任丘市、黄骅市、🕜河间市、泊头市）
邢台市（邢台县、🐵南和县、清河县、临城县、😾广宗县、威县、宁晋县、🚯柏乡县、🌿任县、☯️内丘县、南宫市、沙河市、任县、邢东区、邢西区、🐂平乡县、🧓️巨鹿县）
巴彦淖尔市（杭锦后旗、磴口县、🦆乌拉特中旗、乌拉特后旗、✊乌拉特前旗、✊市辖区、临河区、五原县）
连云港市（连云、海州、赣榆）
淮安市（淮阴区、清河区、淮安区、😖涟水县、🕎洪泽区、🦁️盱眙县、金湖县、楚州区、😗️淮安区、🥃海安县、🥥亭湖区、🖕淮安开发区）
玉林市（玉州）
柳州市（城中、😽鱼峰、🦡柳南、柳北、🎍柳江）
新竹县（新丰乡、⚱️峨眉乡、😔湖口乡、关西镇、新埔镇、🍫横山乡、尖石乡、🥩北埔乡、🕓竹东镇、宝山乡、🦁芎林乡、五峰乡、竹北市）
临沂市（兰山、🤜罗庄、河东）
连云港市（连云、🦍海州、🐈赣榆）
廊坊市（安次、广阳）
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玉溪市（澄江县、江川县、通海县、🐓华宁县、🌗易门县、峨山彝族自治县、抚仙湖镇、新平县、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、😻玉溪县、🥓敖东镇、🐼珠街镇）
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绵阳市（江油市、😒北川羌族自治县、梓潼县、市辖区、盐亭县、涪城区、安州区、🤳三台县、👈平武县、游仙区）
湘潭市（雨湖、🥊岳塘）
漳州市（芗城、☯️龙文）
嘉义县（朴子市、😼番路乡、民雄乡、竹崎乡、梅山乡、义竹乡、大林镇、🌥布袋镇、新港乡、太保市、六脚乡、🌛大埔乡、⚱️鹿草乡、🥮️溪口乡、水上乡、💣中埔乡、阿里山乡、💗东石乡）
2025年9月1日起，国家互联网信息办公室联合多部门发布的《人工智能生成合成内容标识办法》(以下简称《标识办法》)正式生效，标志着我国内容标识制度进入正式落地实施阶段。在我国深入实施“人工智能+”行动背景下，探索推进内容标识制度实践，对于提升我国人工智能安全能力水平，加快形成动态敏捷、多元协同的人工智能治理格局，保障人工智能健康发展具有重要意义。
一、智能经济加速，安全护航更显重要紧迫
近日，国务院《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》明确提出“推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合”，将“人工智能+”升级为国家战略行动，全面激发产业变革新动能、培育智能经济新范式。在此背景下，传统信息内容风险可能体现出新特性、新形式、新问题。一是内容生成质量提升，加大辨别难度。相较于以往，大模型通过海量多模态数据训练，可生成高度逼真的多模态信息内容，例如复刻权威媒体的行文范式、模拟特定人物的形象风格，导致大量用户误信。二是人工智能跨界融合，扩大风险范围。伴随人工智能加速应用于医疗、商业、金融等领域，虚假信息风险可能导致医疗误诊、虚假宣传、市场波动等问题。以智能终端为例，虚假信息生成呈现即时交互、多感官触达等特征，可能助长虚假诱导性消费购物行为等。三是内容传播路径多样，源头溯源困难。人工智能生成内容呈现去中心化、跨平台化和跨境传播特征，信息源头隐匿化，追溯难度显著增加。同时，人工智能生成内容易于被批量篡改和重组，进一步加剧溯源困境。当前，AI内容识别溯源已从技术问题升级为系统性治理难题，亟需通过内容标识制度构建“可识别、可追溯、可问责”的安全防线，为智能经济高质量发展筑牢根基。
二、明确标识要求，筑牢AI“技治+法治”防线
为有效化解生成合成内容难识别难溯源困境，《标识办法》从标识义务、标识主体、监管协调等方面明确内容标识制度要求，构建人工智能生成合成风险“技治+法治”双重防线。
一是提出显式隐式双标识义务，细化不同内容标识要求。《标识办法》和相关标准根据内容类型与风险等级，构建了显式与隐式双重标识要求，为AI标识提供基本框架：一方面，针对可能导致公众混淆或者误认的内容，要求添加显式标识，并根据文本、音频、图片、视频等不同的服务场景明确标识位置、样式、区域和大小等具体要求，既实现对用户的提示警示效果，又尽量保障用户良好体验。另一方面，要求服务提供者在生成合成内容的文件元数据中添加隐式标识，嵌入生成合成内容属性信息、服务提供者名称或者编码等信息，为内容溯源与责任认定提供技术保障。
二是打通全链条治理路径，科学设定主体责任义务。《标识办法》的内容标识要求覆盖设计开发、上架分发、用户使用、内容传播和责任追溯等全链条，依据生成合成内容服务提供者、内容传播服务提供者、互联网应用程序分发平台、用户等不同主体在潜在风险构成中的作用和合规能力，科学划分责任义务，实现生成合成内容上下游链条的全覆盖。例如，今日头条、快手、小红书、哔哩哔哩、喜马拉雅等制作平台、传播平台均发布公告，创新探索内容标识制度落地方案，落实双标识、标识检测等义务，并提供“作者声明”等功能，激励人工智能向善应用，保障正常合规使用AI工具。这既体现了对技术创新的包容和鼓励，又彰显了对潜在风险的高度警惕和有效防范。
三是衔接现有法律法规体系，推进多部门监管统筹协调。作为人工智能治理的重要一环，《标识办法》既与《网络安全法》一脉相承，又与《互联网信息服务算法推荐管理规定》《互联网信息服务深度合成管理规定》等有效衔接，在总则部分就明确指出其与现有法律、行政法规和部门规章的紧密联系，并在“服务提供者”等关键概念上沿袭已有规定。与此同时，《标识办法》明确相关主管部门管理职责，强化标识管理与算法备案、安全评估等制度的衔接协调。例如《标识办法》规定，服务提供者在履行算法备案、安全评估等手续时，应当按照本办法提供生成合成内容标识相关材料，并加强标识信息共享。
三、坚持系统观念，加快内容标识制度落实落细
总体来看，《标识办法》构建的标识制度打破了生成合成内容带来的信任赤字，形成生成即标识、传播必核验的闭环管理，为全球人工智能治理贡献了重要的中国智慧。未来，在实施中要依据实践，为规则填补细节，为技术注入伦理，共同推动全体人民共享人工智能发展成果。
一是内容标识是践行以技治技的先行探索，坚持分类施策逐步全面覆盖。“以技治技”是应对AI技术滥用风险的重要理念。作为“以技治技”的关键实践，内容标识通过为AI生成内容打标，化解“人工智能+”应用中难识别、难追溯等问题，维护用户合法权益和社会公共利益。然而，标识制度的细化落地受到技术成熟度、产业差异、场景复杂性等多重因素影响，细化落地并非简单的技术叠加，而是技术、产业、监管、标准多维度协同的系统工程，需在技术上分阶段覆盖、在主体上分层次引导、在场景上分类型施策，循序渐进激发和实现内容标识的制度价值。
二是内容标识是优化行业生态的共同需求，推动多方协同加快普及适用。用户信任是释放AI内容价值的基础，若用户对信息内容真伪难辨、风险未知，则会本能抵制，制约技术应用创新发展。内容标识制度试图通过“透明化”重建用户信任，有效追溯违法违规责任主体，推动释放技术对实体经济的赋能价值。在落地实践中，部分头部企业已在内容标识策略、多模态鉴伪技术等方面积极探索，形成行业最佳实践。推动内容标识的普及适用，需要全行业强化协同，建立跨平台协同机制，着力推动技术标准统一、安全能力普惠，共同推动标识制度全面落地。
三是内容标识是推进国际合作的重要方向，构筑标准引领增强国际互信。当前，人形机器人、智能体等AI应用快速发展，进一步加速人工智能全球风险传播速度、加剧责任跨境追溯难度。内容标识作为技术规制的“通用语言”，可成为弥合各国监管差异、推进国际合作的有效抓手。为配合《标识办法》有效落地，我国先后发布《网络安全技术 人工智能生成合成内容标识方法》及7项标准实践指南，推动内容标识制度的工程化、技术化、标准化。未来，系列标准将在实践中积累形成“内容标识工具包”，成为可推广可复制的国际公共产品，推动安全可信AI惠及更多国家和人民。
作者：李强治 中国信息通信研究院政策与经济研究所副所长
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